Los actores de la restauración

Tomando en cuenta que los paisajes suelen ser áreas extensas con diversidad de usos del suelo, diversidad de formas de tenencia de la tierra, diversas comunidades o grupos sociales presentes, diversos intereses y diversos valores en torno a los ecosistemas y los recursos naturales.  Resulta fundamental tener claro cuáles son los actores afectados, interesados o beneficiados por los eventuales procesos de restauración.

 

Estos actores relevantes, constituyen los grupos sociales que deberán ser consultados, informados e idealmente participar de las discusiones para decidir las prioridades y estrategias de restauración.

 

En el manual de práctica de la restauración de paisajes forestales de IUFRO, editado por Stanturf et al. (2017) se hace notar que en muchos procesos de restauración hay tanto ganadores (personas que se sentirán beneficiadas por las mejoras ambientales) como perdedores (personas cuyas actividades comerciales o forma de vida se verán afectadas negativamente por estas intervenciones).  Para compensar a este último grupo de actores, dicho manual recomienda que se consideren opciones como:

 

  • Pagos por servicios ecosistémicos
  • Subsidios
  • Creación de empleos
  • Otros beneficios en especie (tales como obras públicas, provisión de servicios, actividades de capacitación, etc.)
  • Acceso a productos de los esfuerzos de restauración (p.ej., frutas, nueces, leña)

 

En ese mismo documento, se recomiendan las siguientes preguntas para identificar a los actores sociales que deben ser tomados en cuenta en estos procesos:

 

  • ¿Quién es dueño de la tierra?
  • ¿Quién es afectado por los esfuerzos de restauración? (¿y cómo?)
  • ¿Quién se beneficia y quién pierde?
  • ¿Existe algún mecanismo para compensar a los perdedores?
  • ¿Cuál es la actitud de los actores o grupos de interés en los esfuerzos de restauración?
  • ¿Tienen esos actores la capacidad de participar o necesitan desarrollarla?
  • ¿Existen instituciones que apoyen la participación de los actores clave?